فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١- المحتويات تقديم ما هو تأثير غازات الاحتباس الحراري؟ استيقظوا!!! الخطوة الأولى: الاتفاقية المشكلة رقم ١ هل نستطيع التعامل مع التغيرات المناخية؟ المشكلة رقم ٢ هل يتم تجاهل المشكلة أو سنفعل شيئًا؟ المشكلة رقم ٣ الاحترار العالمى، خطأ من؟ المشكلة رقم ٤ هل يستطيع كوكبنا مواجهة تحدى استهلاكنا الزائد وحياة الرفاهية؟ الخطوة الثانية: البروتوكول المشكلة رقم ٥ مازالت الانبعاثات فى زيادة، ألم يحن الأوان لاتخاذ خطوات جادة؟ المشكلة رقم ٦ كيف نستطيع جعل سلوكنا واقتصادياتنا صديقة المناخ؟ المشكلة رقم ٧ كيف يمكن أن نقسم العمل بيننا وأن نتحمل العبء متساويين؟ المشكلة رقم ٨ هل يجب أن ننفق المال فيما هو ضرورى فقط؟ الخلاصة القرن الحادى والعشرون وما بعده. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٢- تقديم مما لا شك فيه أن الزيادة السكانية الهائلة والمعدل السريع فى استهلاك الوقود خاصة الوقود الحفري سواء في التدفئة أو النقل وغيرها، هذا بالإضافة إلى تراكم المخلفات وحرقها، واستخدام التقنيات القديمة في الزراعة، كلها تؤدى إلى انبعاث قدر لا يتحمله المناخ من غازات الاحتباس الحراري، والتى تسبب - بمرور الوقت - تحولات في طبيعة المناخ والذي يعرف الآن ب (ظاهرة تغير المناخ ) والمتمثلة في الاحترار العالمي، وارتفاع منسوب البحار، وذوبان الجليد في منطقة القطبين. وقد تأكدت مصر من أهمية وخطورة تلك الظاهرة؛ وهو ما دعاها الى التصديق على "اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية للتغيرات المناخية "، كما وقعت على "بروتوكول كيوتو " لتضمن بذلك حق أبنائها منالموارد الطبيعية في المستقبل. ولن نغفل أهمية التوعية بحقيقة التغيرات المناخية إذ يساعد بشكل كبير بل ويشجع على إيجاد الإجراءات المناسبة على التخفيف من تأثيراتها السلبية. وبمناسبة احتفالات وزارة الدولة لشئون البيئة بيوم البيئة العالمي لع ام ٢٠٠٧ تحت شعار (تغير المناخ، موضوع الساعة !)، يسعدني تقديم "دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخوبروتوكول كيوتو " ضمن ما تقدمه وزارة الدولة لشئون البيئة من وسائل لتوعية وتثقيف القراء المبتدئين في مجال التغيرات المناخية من مختلف المس تويات العمرية والفكرية، وذلك بأسلوب سهل ومبسط أم ً لا في فهم وإدراك أشمل لتلك الظاهرة؛ والتي أصبحت تهدد مواردنا الطبيعية بل وتهددنا نحن كبشر على كوكبنا "الأرض". وزير الدولة لشئون البيئة ( المهندس. ماجد جورج إلياس ) فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٣- ما هو تأثير غازات الاحتباس الحراري؟ يجب أن ترسل الأرض الطاقة إلى الفضاء بنفس المعدل الذي تمتصها به من الشمس وذلك على المدى الطويل، حيث ُترسل طاقة الشمس في صورة أشعة قصيرة الموجة، ويقوم سطح الأرض والغلاف الجوي بإعادة جزء من هذه الأشعة. وبالرغم من ذلك فإن أغلبية هذه الأشعة تمر عبر الغلاف الجوي ل تدفئة سطح الأرض، حيث يقوم الأرض بعد ذلك بإرسالها إلى الفضاء في صورة موجات أشعة حمراء (طويلة الموجة). ُتمتص معظم الأشعة فوق الحمراء المنبعثة من سطح الأرض في الغلاف الجوي من خلال بخار الماء، وثاني أكسيد الكربون ومكونات طبيعية أخرى محدثة "غازات الاحتباسالحراري". تمنع هذه الغازات مرور الطاقة من الغلاف الجوي للفضاء مباشر ة. وهناك عمليات تفاعلية عديدة مثل الأمطار، وتكوّن السحب، وتيارات الهواء بنقل الطاقة في طبقات العليا للغلاف الجوي والتي ُترسل إلى الفضاء . وٌتعد هذه العملية البطيئة والغير مباشرة، مفيدة بالنسبة لن ا، لأنه إذا كان سطح الأرض يستطيع إرسال الطاقة إلى الفضاء مباشرة دون إعاقة، فإن الأرض ستصبح باردة وغير صالحة للحياة وعبارة عن كوكب كئيب مثل المريخ. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٤ وبتزايد قدرة الغلاف الجوي على امتصاص الأشعة فوق الحمراء، ُتحدث غازات الاحتباس اضطرابًا في التوازن الذي يحافظ ع ليه المناخ بين الأشعة الواردة والصادر ة. كما إن مضاعفة تركيز غازات الاحتباس الحراري (والذي يتوقع أن يحدث في بدايات هذا القرن ) ستقوم - إذا بقى كل شيء ثابتًا دون زيادة - بخفض معدل إرسال الأشعة في الفضاء بحوالي ٢%. حتى لا تتراكم الطاقة، يجب العمل على تعديل الم ناخ حتى يتمكن منالتخلص من الأشعة الزائدة، وفي حين أن معدل ٢ % لا يبدو كبيرًا، إلا أن هذا المعدل يسمح بحبس طاقة تعادل الطاقة المتواجدة في ٣ مليون طن بترول في الدقيقة. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٥ استيقظوا!! قد يسقط شهابٌ عملا ٌ ق على الأرض! وقد ترتفع درجة حرارة الأرض! أو قد يحدث أي شيء آخر! لقد أصبحت سنوات التسعينيات فترة البحث العلمي لدراسة موضوعات البيئة حول العالم . وقد انتهت معظم تلك الأبحاث الى ضرورة الاجابة على سؤال هام : ماذا نستطيع أن نفعل من أجل حماية كوكبنا؟ نستطيع استيعاب حجم التغيرات التي أحدثتها الثورة الصناعية في العلاقة بين الإنسان والطبيعة، ويساور الكثير منا الق لق الشديد من تأثير الأنشطة البشرية بحلول منتصف أو نهاية هذا القرن وتغييره للظروف الأساسية للحيا ة والتي تتيح استمرار الحياة على كوكب الأرض. وتعتبر اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ لعام ١٩٩٢ ، واحدة من سلا سل الاتفاقيات الحديثة التي يشترك فيها مختلف دول العالم لمواجهة هذا التحدي . بل أن هناك معاهدات أخرى تتناول موضوعات متخصصة مثل تلوث المحيطات، والتصحر، فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٦ والإضرار بطبقة الأوزون، والانقراض السريع للكائنات النباتية والحيوانية . تركز اتفاقية تغير المناخ على موضوع شائك جد ًا والذى يتمثل فى قيامن ا بتغيير الطريقة التي تتفاعل بها الطاقة القادمة من الشمس والمنبعثة من غلافنا الجوي ، وبذلك فأننا نخاطر بتغيير المناخ الكلي، كما هو ملاحظ فى ارتفاع معدل درجة حرارة سطح الأرض وتغير حالة الطقس في العالم. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٧ المشكلة رقم ١ يرى العلماء خطرًا حقيقيًا فيما ستحدثه التغيرات المناخية بطريقة سريعة ومفاجئة خلال العقود والقرون القادمة، فهل نستطيع التعامل معها؟ منذ ٦٥ مليون عامًا، ارتطم شهاب عملاق بكوكب الأرض ، ويرجح العلماء أن ذلك التصادم أحدث سحابة كثيفة من الغبار أحاطت بالغلاف الجوى مما أدى إلي إظلام كوكب الأرض لمدة ثلاثة أعوام . ونتيجة لحجب أشعة الشمس؛ لم تنم النباتات، وانخفضت درجات الحرارة، بل وانهارت السلس لة الغذائية، وانقرضت العديد من الأجناس حتى أضخم الحيوانات ؛ وهذه إحدى النظريات التي تصور انقراض الديناصورات. الفاجعة التي حلت بالديناصو رات هي الصورة الإيضاحية الوحيدة التي تثبت أن التغيرات المناخية لها تأثير على الكائنات الحية. وبناءًا على نظرية أخرى، تطور ت الكائنات الحيوانية مع انخ فاض درجة حرارة الأرض بحدة وندرة الأمطار منذ ستة ملايين عام . فعلى سبيل المثال، القردة التي سكنت الوادي العظيم فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٨ بأفريقيا اعتادت الاحتماء بالأشجار، ولكن مع ا لمدى الطويل لتغير المناخ تحولت الأشجار إلي حشائش، فوجدت القردة نفسها في مسطح فارغ وبارد وجاف مما جعلتهم عرضة للافتراس. شكلت الإزاحة المناخية قدر البشرية منذ ذلك الحين، فقد أصبح البشر أكثر استعدادًا للتأقلم والهجرة من مكان لآخر بل وأكثر ذكاءًا؛ فخلال العصور الجليدية المتعاقبة انخفضت مستويات سطح البحر مما ساعد على انتقال البشر من خلال الممرات الأرضية من قارة آسيا إلي قارة أمريكا مرورًا بجزر المحيط الهادئ. تتابعت العديد من الهجرات والنكبات والذى يعزو بعضها إلي شكل أصغر من تقلبات مناخية، كما هو الحال في العقود أو القرون القليلة التي ارتفعت أو انخفضت فيها درجات الحرارة أو امتدت فترات الجفاف . و من المعلوم أنه في أوائل سنوات القرون الوسطى شهدت قارة أوربا عصرًا جليديًا حديثًا أدى إلي انتشار المجاعة والثورة وارتداد المستعم رات الشمالية في أيسلندا وجرينلند، فقد عانى الأوروبيون من تقلبات المناخ ما يقرب من الألف عام، وقفوا عاجزين عن التأثير في هذه الأحداث الجسيمة. أدت الصناعة والنقل والأنشطة الأخرى إلى احداث مناخية لم نشهده ا في الماضي. فسابقًا كان المناخ العالمي يغير حياة الإنسان، وما يبدو لنا الآن أن الإنسان هو الذي يغير المناخ العالمي! إن النتائج غير واضحة ، ولكن التنبؤات الحالية تثبت صحة ذلك، فالتغيرات المناخية على مدى القرون القادمة ستكون من أكبر الأحداث منذ فجر حضارة البشرية. لقد غيرنا، وما زلنا نغير في توازن غازات الغلاف ا لجوى؛ خاصة غازات الاحتباس الحراري مثل غاز ثاني أكسيد الكربون والميثان و أكسيد النيتروز . (تبخر الماء من أهم غازات الاحتباس فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٩ الحراري، ولكن لا تؤثر أنشطة الإنسان فيها بشكل مباشر ) سيؤدى ذلك إلى خفض في الغازات بنسبة ٠,١ % من الغلاف الجوى والذي يحتوى معظمه على غاز الأوكسجين ( ٢١ %) وغازالنيتروجين ( ٧٨ %). ولكن غازات الاحتباس الحراري حيوية حيث تمثل الغطاء الدفيء حول الأرض، وبدون ذلك الغطاء لأصبحت درجة حرارة سطح الأرض أقل ٣٠ درجة مئوية عن ما هي عليه الآن. تكمن المشكلة في نشاط الإنسان الذي يجعل من ذلك الغطاء الدفيء أكثر س مكًا. فعلى سبيل المثال، عندما نقوم بحرق الفحم والبترول والغاز الطبيعي فإننا نضخ كميات هائلة من ثاني أكسيد الكربون فى الهواء الجوى، وعند تدمير الغابات فمخزون الكربون فى الأشجار سينبعث الى الغلاف الجوى . الأنشطة الرئيسية الأخرى مثل رعى الماشية وزراعة الأرز ي نبعث عنها غاز الميثان وغاز أكسيد النيتروز وبعض غازات الاحتباس الحراري الأخرى. فى حالة استمرار زيادة الانبعاثات عن المعدل الحالي، فان مستويات غاز ثاني أكسيد الكربون خلال القرن الحادي والعشرين ستتضاعف عن مستويات فترة ما قبل الثورة الصناعية. وإذا لم تتخذ خطو ات لإبطاء ان بعاثات غازات الاحتباس الحراري، فانه من المحتمل أن تتضاعف . مستويات الانبعاثات ثلاث مرات بحلول ٢١٠٠ اجتمع العلماء في الرأي على إطلاق عبارة "ظاهرة الاحترار العالمي" كنتيجة لارتفاع دراجةالحرارة من ١ درجة مئوية الى ٣ ,٥ درجة مئوية خلال القرن الحالي. هذا بالإضافة الى الزيادة الملاحظة فى درجات الحرارة بمقدار نصف درجة مئوية عن ما قبل عصر الثور ة . الصناعية عام ١٨٥٠ فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٠ غاية ما هنالك أنه من الصعب التنبؤ بما قد يؤثر فين ا؛ وذلك لأن المناخ العالمي نظام معقد للغاية. فالمؤثرات الغير مؤكد ة تقودنا إلى نتائج مجهولة الم لامح؛ فإذا م ا تعدل متوسط العالمىللحرارة فالعاقبة ستكون أخف . فعلى سبيل المثال، توزيعات الرياح والأمطار التي كانت سائدة لمئات السنين، والتي اعتمد ملايين البشر عليه ا قد تتغير ، و مستويات سطح البحر قد ترتفع مما يهدد الجزر والمناطق الساحلية ذات الأراضي المنخفضة . فى ظل ما يعانيه العالم من التكدسوالإجهاد – ومع المشكلات العالمية القائمة – فهذه الضغوط الإضافية قد تؤدى بشكل مباشر إلى المزيد من المجاعات والنكبات. بينما يحاول العلماء فهم تأثير انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، تتكاتف دول العالم مع بعضها لمواجهة تلك المشكلة. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١١ : إجابة الاتفاقية على المشكلة رقم ١ - إن معرفة وإدراك وجود مشكلة تعتبر خطوة هامة حيث أنه ليس من السهل ع لى شعوب العالم أن يجتمعوا على اتخاذ موقف واحد، خاص ً ة أنها متعلقة بموضوع تداعياته ونتائجه غير أكيد ة والتي تعتبر ذات أهمية أكبر للأجيال القادمة . ولقد تم ت مناقشة الاتفاقية وتوقيعها من قبل ١٦٥ دولة في أقل من عامين، وقد صدق عليها أكثر من . ١٤٠ دولة وأصبحت مسئولة قانونًا عنها، إذ دخلت حيز التنفيذ فى ٢١ مارس ١٩٩٤ - لقد تم تحديد الهدف المنشود، ألا وهو محاولة الحفاظ على نسب ثابتة لغازات الاحتباس الحراري في الغلاف ا لجوي وذلك حتى يتسنى ا لتقليل من أخطار الغازات البشرية المصدر، والتي تؤثر سلبًا على النظام المناخي، كما أن الهدف ليس بتحديد ما يجب أن تكون عليه هذه النسب فقط ، بل حتى لا تصل إلي درجة خطير ة. إذ لا تتوفر حقائقعلمية مؤكدة عن المستويات أو النسب التي يمكن اعتبارها خطير ة. ويؤمن العلماء بأن العالم يحتاج إلي مرحلة زمنية يصاحبها تطور تكنولوجي ه ائل من أجل تحس ين الوضع الحالي. وهكذا يظل هدف الاتفاقية قائمًا مهما تطور العلم. - المطالبة بتحقيق هذه النسب خلال إطار زمني كافي حتى يتسنى للنظام البيئ ي التأقلم والتكيف بصورة طبيعية اتجاه ا لتغيرات المناخية، والتأكد من أن الإنتاج الغذائي وتحقيق التنمية الاقتصادية لن يتأثر كثير ًا. كما تقترح الاتفاقية ضرورة ايجاد معايير وقائية وأخرى للتأقلم حيث أن بعض التغييرات حتمًا ستحدث. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٢ المشكلة رقم ٢ إذا كانت نتائج المشكلة غير واضحة، فهل يتم تجاهل المشكلة أم نفعل شيئًا حيال الأمر على أية حال؟ يشكل تغير المناخ تهديدًا على البشرية، كما ان تأثيراته المستقبلية أو مدى خطورته مجهولتان . فوفقًا للتهديد فإنه من المتوقع أن تكون الحلول مكلفة ومعقدة بل وصعبة؛ فهناك بعض الخلافات على المشكلات القائمة . فعلى الرغم من القلق حيال جدية وخطورة التأثيرات، إلا أن هناك جدل حول كون الع لماء لا يسعهم إثبات ما يتنبئون بحدوثه من تغيرات . هذا بالإضافة الى أنه لمتتضح بعد أي من المناطق المختلفة فى العالم التي ستعانى بشكل أكبر . ولذلك فإنه إذا ما انتظرت شعوب العالم حتى وضوح التأثيرات وما تخلفه من ضحايا، فيكون ذلك بعد فوات الآوان. فماذا عسانا أن نفعل؟ اعتبرت معظم الدوائر العلمية قضية تغير المناخ مشكلة خطير ة، ترصد تطورها وتأ ثيراته ا وكيفية اكتشافها، ولا تكفى نماذج الحاسب الآلي لمحاكاة نظام المناخ لتجيب بوضوح بدون غموض. و مع ذلك تظل أدوات الاستفه ام: متى وأين وكيف تبحث عن إجابات. ومن يدري فقد تلفت الصورة المرسومة بواسطة نماذج المناخ الانتباه. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٣ فلنستعرض السيناريوهات التالية: - حدوث تغيرات فى توزيعات أقاليم الأمطار ؛ فعلى المستوى العالمي ، نتوقع زيادةالدورة الطبيعية لبخار الماء من المتوقع زيادته ا. مما يعنى انه من المحتمل زيادة فى كميات سقوط الأمطار، ولكن المطر قد يتبخر بشكل أسرع، تاركة بذلك التربة جافة خلال الفترات الحرجة لمواسم الزراعة . حالة جفاف أو أشد وطأ ة تحدث خاصة بالدولالفقيرة قد تؤدى الى نقص فى المياه العذبة والتي قد تهدد الصحة العامة . ولأن هناك أزمة ثقة تكاد تكون معدومة فى السيناريوهات الإقليمية، فإن العلماء ليسوا متأكدين أي من مناطق العالم س تواجه الفيضان أو الجفاف . ومما لا شك فيه أن الخطر على المستوى العالمي واضح ، فقد يؤدى النمو السكاني السريع وزيادة الأنشطة الاقتصادية الى تدهور المصادر المائية حول العالم. - انحسار المناخ والأراضي الزراعية نحو القطبين ، من المتوقع حدوث إزاحة تقدر ب ٢٠٠ أو ٣٠٠ كيلومترًا لكل درجة واحدة سيليزية بالمناطق الواقعة عند خط الاستواء . مع زيادة جفاف الصيف فمن المتوقع بتلك المناطق أن تنخفض إنتاجية محصول القمح ٣٠ %، ومن المحتمل أن تعانى مناطق إنتاج القمح والحبوب من الجفاف - بنسبة ١٠ ومن موجات الاحترار. - إن ذوبان الجبال الجليدية والتمدد الحراري لمياه البحار هى أهم أسباب فى ارتفاع مستوى سطح البحر، مما يهدد مناطق الأراضي المنخفضة والجزر الصغيرة؛ لقد ارتفع مستوى سطح البحر على مستوى العالم بمقدار ١٥ سم خلال القرن الماضي، وفى ظل فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٤ التغيرات المناخية القائمة فإنه من المحتمل بحلول ٢٠٣٠ أن يصل ارتفاع مستوى سطح البحر الى ١٨ سم . وإذا ما استمرت انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الحالية فى الازدياد، فبح لول ٢١٠٠ سيرتفع مستوى سطح البحر بمقدار ٦٥ سم عن مستواه الحالي. إن معظم الأراضي الساحلية المهددة غير محمية وبها كثافة سكانية عالية وذلك في بعض الدول شديدة الفقر . شواطئ دولة بنجلاديش معرضة للتدمير الفيضاني ، ستصبح ضحية مثلها مثل العديد من الجزر الصغيرة كجزر دولة المالديف. هذه السيناريوهات كافية للفت الانتباه، ولكنها غير واضحة لجعل الحكومات تأخذ القرارات الحاسمة فى شأن مواجهة التغيرات المناخية . الصورة ما زالت غامضة، فبعض الحكومات مطوقة بالمشكلات والمسئوليات والديون، من المفهوم عدم قدرتها على فعل شيء حيال المشكلة . وقد يز ول التهديد القائم، أو قد يتعامل أحد ما مع المشكلة، أو قد يرتطم شهاب عملاق بكوكب الأرض. من يدرى؟ فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٥ : إجابة الاتفاقية على المشكلة رقم ٢ - تأسست الاتفاقية وتم الاتفاق على إجراءات محددة حيث رأى الدبلوماسيون الذين وضعوا الاتفاقية الإطارية للتغيرات المناخية أن الاتفاقية ما هي إلا دفعة لجهود أخرى سوف ستبذل فى المستقبل . ولقد أدركوا أنه من غير الممكن فى عام ١٩٩٢ أن توافق حكومات دول العالم على برنامج عمل تفصيلي لعلاج ما تسببه التغيرات المناخية، ولذلك لجأت الى الاتفاقية الإطارية والتي تحتوى على مبادئ ومواد قانونية ع امة، ووضعت إجراءات نظامية على الحكومات اتخاذها كبداية لحل المشكلة. أتاحت تلك المرحلة الفرصة لدول العالم لمناقشة المشكلة قبل الموافقة على الاجراءات الرسمية بالتصديق على الاتفاقية أو الامتناع عن ذلك، والعمل على شرعية القضية، كأسلوب للضغط العالمي والنظر الى الموضوع بجدية. جاء تصميم الاتفاقية لتسمح للدول بإضعاف و /أو تقوية المعاهدة كرد لأية تطورات علمية جديدة، فمثال ذلك ، تستطيع الدول أن تتخذ إجراءات أكثر تحديد ًا فيما يتعلق بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسب معينة، وذلك عن طريق تعديل بنود الاتفاقية أو استصدار بروتوكول تابع للاتفاقية. كما تعزز المعاهدة الإجراءات الوقائية حيال بعض الأضرار الناجمة عن العديد من المشكلات البيئية كتآكل طبقة الأوزون وتلوث المحيطات التى لا يمكن مواجهتها بدون وجود إثبات للمسببات والتأثيرات . ولذا فقد وافق المجتمع الدولي تدريجيًا على تلك الإجراءات. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٦ تتضمن الاتفاقية خطوات تمهيدية يجب اتخاذها حيال الوقت فالدول المصدقة على الاتفاقية والمعروفون بأطراف الاتفاقية ، يتفقون على تأثير تغير المناخ على مجالات ك الزراعة والطاقة والمصادر الطبيعية والأنشطة المرتبطة بالمناطق الساحلية . كم ا يتفقون علىضرورة تنمية البرنامج القومي لتخفيف التغيرات المناخية . بل وتشجع الاتفاقية نقل التكنولوجيا وتفعيل سبل التعاون لخفض انبعاث غازات الاحتباس الحراري الناتجة عن الطاقة والنقل والصناعة والزراعة والتشجير وإدارة المخلفات كمصادر تنسب الى نشاط الإنسان. تشجع الاتفاقية أهمية بحوث العلماء فى مجال تغير المناخ، حيث تتضمن الاتفاقية تجميع ًا للمعلومات والبحوث و للمراقبة المناخية . بل و تشجع العلماء وا لتطبيقيين لمساعدة الحكومات فىاتخاذ الخطوات الفعالة . على الدول الأطراف أن تعلن عن قائمة غازات الاحتباس الحراري من مصادرها القومية مثل المصانع والمواصلات وغيره ما، وتعمل على خفضها من خلال التشجير والأنظمة البيئية الأخرى القادرة على امتصاص تلك الغ ازات من الغلاف الجوى . فلابد من تحديث القوائم دوريًا وإعلانها للجميع ، فتلك المعلومات تكشف عن الكميات الأساسية لكل غاز مما يسهل تحديد التأثيرات للتحكم في مقاديرها. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٧ المشكلة رقم ٣ إذا ما اصطدم شهاب عملاق بكوكب الأرض، فذلك ليس خطأ البشر. لكن الاحترار العالمي ناتج عن تراكمات أخطائهم. هناك اختلاف واضح في موضوع التغيرات المناخية مثار بين الدول المتقدمة والنامية ، الدول ذات مستوى معيشة مرتفع مسئولة بشكل كبير عن ازدياد غازات الاحتباس الحراري، فالدول الصناعية مثل الدول الأوروبية وأمريكا الشمالية واليابان وبعض الدول الأخرى حققت ثرواتها من ضخ مقدار كبير من غازات الاحتباس الحراري الى الغلاف الجوى قبل أن تدرك خطورة المشكلة. وتخشى الدول النامية حاليًا من إلزامها بتقليص أنشطتها الصناعية الصغيرة، حيث أن حد الآمان من الغلاف الجوى قد استهلك بأكمله. أنقذونا !!!! فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٨ ونظرًا لأن الانبعاثات المسببة لظاهرة التغيرات المناخية مرتبطة باستهلاك الطاقة، ف إن الضغوط على جميع الدول تتزايد لتقليل استهلاك وقود الفحم وا لبترول. على الجانب الآخر فإن هناك تشجيعًا يصل لحد الضغط من أجل التأقلم واستخدام التكنولوجيا المتقدمة؛ إلا أن نقل التكنولوجيا فى بعض الأحيان مكلف للغاية. تناضل الدول الصناعية الكبرى لتوفير أفضل مستوى معيشة لمواطنيها، ولا تريد أعباء ًا إضافية؛ فالتنمية الاقتص ادية صعبة . فإذا اتفقت هذه الدول على تقليل حرق الوقود الحفري الأرخص والمتوفر والأنفع للصناعة، فكيف يستطيعون التقدم؟ هناك مشكلة أخرى اتجا ه التغيرات المناخية، حيث ستعانى الدول بشكل أكبر إذا ما تضررت الدول النامية من انحسار المناطق الزراعية أو ارتفاع مستوى سطح البحر أو تغيرت توزيعات الأمطار، إذ لاتمتلك تلك الشعوب المصادر العلمية أو الاقتصادية أو الاجتماعية لتتعامل مع التغير الحادث فى المناخ، هذا بالإضافة إلى أن تسارع النمو السكاني بتلك الدول يدفع ملايين السكان للعيش بالمناطق الحدودية الأمر الذى أدى الى تغير فى استخدامات الأراضى. فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ١٩ : إجابة الاتفاقية على المشكلة رقم ٣ يقع ع لى الدول المتقدمة العبء الأكبر لمكافحة آثار تغير المناخ ، فقد لاحظت الاتفاقية أن الجزء التاريخي الأكبر من الانبعاثات الحالية نابع من الدول المتقدمة، وأن مبدأها الرئيسي الأول أنه على الدول المب ادرة لمكافحة التغيرات المناخية وتأثيراتها المعاكسة . فقد نصت الاتفاقية على تعهدات مالية وفنية متعلقة بنقل التكنولوجيا، وألزمت بها ٢٤ دولة متقدمة من حيث اتفقوا على دعم أنشطة التغيرات . OECD دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنميةالمناخية فى الدول النامية من خلا ل توفير الدعم المالي. كما راعت بعض التعهدات الجهود المبذولة للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، بل وعززت من الطرق الطبيعية وأثنتى عشرة دولة تمر بمرحلة انتقال الى اقتصاد OECD لامتصاصها خاصة فى دولالسوق، وهى دول وسط وغرب أوروبا والاتحاد السوفيتي . وعلى الرغم من أن المفاوضات تركت لغة المعاهدة أقل وضوحًا، حيث سبق أن وافقت الدول السابق ذكرها بصفة عامة على أن تسعى بحلول عام ٢٠٠٠ الى العودة بمستويات انبعاثات غازات . الاحتباس الحراري الى عام ١٩٩٠ الاتفاقية على يقين بأحقية الدو ل النامية فى التنمية الاقتصادية ، ف قد لاحظت الاتفاقية أن غازات الاحتباس الحراري النابعة من الدول النامية ستزداد بتوسعاتها الصناعية لتحسين الظروف الاجتماعية والاقتصادية لمواطنيها. الاتفاقية تعترف بتضرر الدول النامية من جراء تأثيرات التغيرات المناخية ، وهى إحدى مبادئ الاتفاقية التى نصت على الأخذ بعين الاعتبار الاحتياجات والظروف المحيطة للدول فهم التغيرات المناخية - دليل المبتدئين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ وبروتوكول كيوتو ٢٠ النامية،
|
